ORANŽOVÉ KNIHY – ŠKOLSTVÍ

pokračování Pohádek z Lidového domu

Oranžová kniha Školství se dělí na čtyři oblasti – mateřské, základní, střední a vysoké školy. Do všech čtyř oblastí mají plynout další peníze ze státního rozpočtu opět bez jakéhokoli návrhu ve změně fungování systému. Obrovskou zátěž pro státní rozpočet představuje zavedení povinného bezplatného roku předškolní výchovy. Nemožnost rozhodnout se, omezení výběru, to rozhodně není to, co povede k flexibilnějšímu trhu práce pro matky a to, co matky potřebují. Stejně tak kvalitě vysokých škol nepomůže pouhé rozhazování bez jakéhokoli sledování výsledků. Vyčíslení bodů programu týkajícího se školství ukazuje, že by došlo k dramatickému nárůstu nároků na veřejné finance. I v případě školství jsou dodatečné výdaje v řádu desítek miliard Kč.

Mateřské školy

ČSSD chce zavést povinný bezplatný rok předškolní výchovy. Centrální administrativní navýšení počtu míst v mateřských školách, které zřízení povinného roku bezplatné předškolní docházky představuje, je řešením velmi nákladným. Státní rozpočet by se tak zatížil ve všech směrech od budování nových školek, přes státem řízené rekvalifikace a navyšování kapacit ve vzdělávání personálu, až k nákladům zvýšené nezaměstnanosti a nákladům na politiku zaměstnanosti po následném opadnutí vlny zvýšené porodnosti. Provozní náklady na umístění dětí do školek by byly v řádu stamilionů, stavba nových školek by si podle kalkulace vzorového objektu (Rychvald – školka pro 24 dětí za 9.000.000,- Kč) vyžádala minimálně 15 miliard.

Ona „povinnost“ této docházky také staví mateřské školy do pozice „suplující“ rodinnou péči a brání svobodě rozhodnutí rodičů o alternativních způsobech výchovy dítěte. Stejně jako v jiných oblastech je nejúčinnějším řešením podporovat pluralitu zdrojů motivováním zaměstnavatelů k vytváření obdobných zařízení pro děti zaměstnanců spolu s uvolňováním právního prostředí tak, aby zakládání školek bylo snažší a rychlejší než doposud.

Základní školy

ČSSD požaduje průběžné zkoušky z angličtiny a z matematiky a navýšení platů učitelů. Za státnice z angličtiny se soukromým i státním jazykovým školám platí cca Kč 2.800,- a výše. Pokud bychom předpokládali stejnou částku za oba předměty pro všechny studenty druhého stupně, kteří se hlásí na SŠ s maturitou (jak ČSSD požaduje), znamenalo by to tuto částku uhradit za cca 71,1 % studentů (bráno podle šk. roku 2006/2007) 1,4 mld. Kč. Při ceně zkoušky 1.000,- Kč by to dělalo 508 milionů Kč. Navýšení platů učitelů na 130 % průměrného platu by si vyžádalo 3,7 mld. Kč. Celkově tedy přes 4,2 mld. Kč.

Střední školy

ČSSD plánuje zavedení standardizovaných zkoušek místo státních maturit a masivní informatizaci předmětů. Podobně jako v případě ZŠ jdou náklady na tato opatření do miliard Kč.

Vysoké školy

Standardizované zkoušky pro VŠ jsou těžko kvantifikovatelné, protože ČSSD neuvádí, co všechno by ona externí instituce měla provádět, resp. koho všechno a za jakých podmínek by měla zkoušet. ČSSD také odmítá školné v jakékoli podobě, přestože předpokládá, že by mohlo tvořit 3-12 % příjmu škol. Celkové náklady jsou stanoveny jako navýšení výdajů na veřejné vysoké školy (alespoň 1 % HDP, dnešní situace je cca 0,6 % HDP) spolu se zamýšlenými dotacemi na soukromé VŠ (cca 10-15 % současného příjmu veřejných VŠ). Při dodržení zamýšlených programových bodů by na vysoké školství putovalo navíc okolo 15 miliard Kč ročně.